周继华，男，生于1966年6月，汉族，大专学历，中共党员，现任房县上龛乡人大专职副主席。1984年7月参加工作，先后任上龛乡武装干事、党政办主任、武装部长、党委副书记、人大专职副主席。
安全生产重点在基层，难点也在基层。自2008年从事安监工作以来，周继华在平凡的岗位上默默坚守、勤恳工作，“只要干一天，就得尽心尽力，人命关天的活儿，绝不能在我手里出事。”在他的努力下，全乡已连续10年未发生生产安全事故，受到群众信赖和单位同事好评，先后被县委、县政府评为“先进个人”、“综治工作优胜责任人”、“信访工作先进个人”、“安全生产工作先进个人”。
勤学苦干，从“门外汉”到“百事通”
上龛乡位于房县西南部，距县城85公里，版图面积355平方公里，该乡以上龛桥得名。车九（车家湾一九道）公路穿境。干安监，周继华算是“半路出家”，从2008年分管安全生产工作以来，他坚持从实践中学技能，从书本中学专业。 起初几年，每次到企业检查，周继华都要抓住机会，不停地向企业技术人员请教学习。工作、生活之余，他先后学习了《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《湖北省安全生产条例》等法律法规知识，共记录相关的条款达3万余字，加深了对法律法规的理解，大大提高了依法办事的能力。勤学勤问，肯下功夫钻研，让周继华的工作能力上了一个大台阶。这些年来，乡政府各项有关安全生产的规章制度，都由他执笔起草，利用工作之余到友邻单位，水利水电企业多的乡（镇）学习他们的好做法，好经验，自任职以来共到8个乡（镇）学习和探讨在新形势下如何做好安全生产工作，到6家水电企业学习他们的安全监管的方式方法和相关的专业技术，同时邀请相关单位来本乡指导工作。从“门外汉”成了“百事通”后，周继华又开始谋划安全生产培训，让乡里更多人掌握安全知识和技能。
责任在肩，“不怕一万，就怕万一”
乡镇安全办既是基层末梢，又是监管前哨。监管重任在肩，责任心最为要紧。为了扎牢末梢、盯住前线，周继华给自己立下一条规矩：凡是上级下达的文件一定要送到企业负责人手上，确保把党和政府安全生产方针政策、决策部署，及时准确地传递到乡村、传达到企业。为了加强安全生产组织力量，成立了乡安全生产委员会，党委书记任安委会主任、镇长任第一副主任，其他领导班子成员任副主任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，明确了工作职责，形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，打破了有事没人管，有事相互推诿的局面。同时，完善相关方案预案，结合上级的文件精神以党委、政府名义制定下发《安全生产工作目标管理考评方案》，每年年底，乡目标责任综合考核组都会按年初的工作方案，对党政领导归口管理的安全生产工作进行打分，并在年终总结会上进行述职；其次，结合本乡的地理环境和条件及时修订应急救援方案，先后分别修订了《生产安全事故应急救援预案》、《突发性地质灾害预案》、《水电行业安全生产应急预案》等10种方案预案，增强了预防事故的组织指挥、救援能力。此外，他还积极配合乡主要领导，一手抓硬件建设，一手抓软件建设，办公条件明显改善，乡安全办办公环境从凌乱到整洁一新，从无序到办公规范化，切底改变了以往的面貌，达到现有“五个一”，即一块牌子，一套办公桌，一个资料柜，一套制度牌，一个安全监管网络分布图。软件建设方面，已建立一企一档和安全生产监督管理工作台帐，规范了会议记录台帐、安全检查台帐等5本台帐，各类文件资料分类装订成册，使安全办走向规范化、制度化。
韧劲十足，“宁听骂声，不听哭声”
安监工作，既是苦活、累活，也是个“得罪人”的活儿。
“我是为了他们好，怎么还说我多事呢？”刚从事安监工作时，不少企业说他“爱管闲事”，让周继华颇为不解。可他不认这个理，“督促企业整改隐患，一遍不管用咱就说两遍。只要能避免事故，别人对我的看法不重要。宁听骂声、不听哭声！”为把安全工作抓细抓实，确保安全无事故，他想方设法，采取一系列安全措施。一是坚持制度建设。规范了安全生产学习教育制度，按要求每月召开安全生产会议，总结上月安全生产情况并部署下月的工作，真正做到了有部署、有总结、有讲评。坚持节假日亲自在岗值班，定期到企业、工程队等单位组织相关人员学习上级的文件精神和安全知识，多年来，共组织企业学习上课40余次，参加学习人员累积达1500多人，每次学习做到“四有”，即有备课、有资料、有讨论、有记录，从而达到了事事讲安全，人人抓安全的良好氛围，受到施工人员的一致好评。二是认真抓好安全检查。“安全检查是落实安全生产各种目标的重要组成部分，只有做到不留死角，不留隐患，才能确保安全”。他是这样说的，也是这样做的，周继华针对上龛乡水电水电企业多，点多面广的特点，对水电站、农村道路、学校、烟花爆竹经营店、私人建房等重点工程施工项目采取了灵活的检查方式，每逢节假日、重大活动、上级另行通知都要进行拉网式检查，排查并治理安全隐患预计达800余条，在严密的监管之下，把隐患消除在萌芽状态。针对安全隐患及问题，要求企业、单位能立即整改要立即整改，不能立即整改的要求他们定人员、定时间、定措施，限期整改，并列出具体的整改计划，同时，对重点监控的企业或场地实施每天必检。“他不单是‘挑毛病’，还会帮企业制定职业危害预防制度、完善档案等。”打了多年交道，上龛乡白玉河口电站负责人贾永辉对周继华十分理解，“大家都知道他是为我们好。”
习近平同志说，当干部就要“为人民服务，担当起该担当的责任”，“安全工作就要有睡不着觉，半夜惊醒的情况”。周继华身为基层安监人，始终以党性、原则、良心为标尺，为了经济的发展、社会的稳定、群众的安宁，他兢兢业业，脚踏实地，坚持做事故隐患的“克星”、安全保障的“牛人”。
