■ 代新成
习近平总书记强调：“要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”结合我省全面贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会工作部署，加快建设全国构建新发展格局先行区，破解基层社会治理难点，推进美好环境与幸福生活共同缔造的关键，就是在党的领导下，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，“齐心、用情、尽力”解决好基层群众关心的小事、难事、烦心事，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
党建引领是破解基层社会治理难的关键点。加强和创新社会治理，进一步推进基层治理体系和治理能力现代化，关键是要加强党的全面领导，要增进党建引领、政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。近年来，房县探索实施“五员领衔”社区治理新模式，横向健全“社区党组织+小区党支部+业委会+物业公司”的治理组织体系，纵向建强“共同缔造指导员+党员+网格员+楼栋长+志愿者”的“五员领衔”社区治理骨干队伍，配齐社区长38名、网格长193人、楼栋长1069人，组建党员服务队伍3235人、志愿者服务队伍7565人，共收集群众诉求1.4万件，化解1.3万件，化解率达92.8%，充分发扬民主、广泛汇聚民智、最大激发民力，让基层党组织成为群众的主心骨。
上下“齐心”是破解基层社会治理难的支撑点。近年来，湖北践行“共同缔造”理念，全社会上下齐心破解基层社会治理的难点，收到很好成效。如宜昌市兴山县陈家湾村在人居环境整治中，村党支部主导，积极推行“门前三包”、受益农民认领等农民自管方式，破解基层社会治理的难点，让基层代表参与、监督、评判，使决策更加科学，共同解决急难愁盼问题，邻里情更浓了，群众的归属感也更强了。
共同“用情”是凝聚社会治理力量的重点。基层社会治理工作其实就是做好新时期群众工作，就是上下“用情”，让群众自觉跟党走、主动听党的话，凝聚基层社会治理合力。房县红白理事会等自治组织，让党员全程主导制定村规民约，让群众监督“红白喜事”简办，解决群众人情负担，让群众有更多的精力发家致富，受到基层欢迎。实践证明，只有上下“用情”才能凝聚社会治理的磅礴力量，推进基层社会治理健康有序发展。
共同“尽力”是推动基层社会治理的着力点。“枫桥经验”之所以长盛不衰，关键在于坚持党的领导、群众路线和人民主体地位，发挥人民群众参与治理的主动性和创造力，共同尽力化解矛盾纠纷、预防社会冲突、维护安全稳定。如，房县组建以乡贤、退休政法干部、县乡村三级干部为主的“嘹亮人儿”队伍，让“嘹亮人儿”身处群众当中，熟悉基层情况，在调解矛盾纠纷时，明白哪把“钥匙”开哪把“锁”，让基层干部腾出时间和精力抓发展、抓大事，又充分发挥群众的智慧和力量解决纠纷，让大家和谐共处，用法治力量提升群众幸福感和满意度，激活基层治理“神经末梢”，走出了一条乡村善治之路。
“众人拾柴火焰高”。在这继往开来的新时代，在党的领导下，我们当牢记“一万年太久，只争朝夕”的革命精神，团结一心、众志成城，坚定践行“绿水青山就是金山银山”发展道路，从而形成推动基层社会治理强大动力，共同缔造美好幸福生活。（作者单位：房县县委政法委办公室）
