房县新闻网讯 通讯员 柯勇 余小娟 报道:木色栅栏、城堡房间、绿色草坪、旋转滑梯……笔者在三海村九组看到,众多游客入住如林中“鸟巢”一样的酒神湾特色民宿。酒神湾特色民宿所在地房县城关镇三海村,过去是一片荒山。2023年,该村探索“黄酒+文旅”多业态模式,大力发展特色民宿产业。每逢节假日,特色民宿一房难求,生意非常火爆。
与此同时,为盘活全镇现有资金、资产、资源,进一步壮大社区(村)集体经济收入,助力乡村振兴。由城关镇人民政府牵头,城关镇社区(村)股份经济合作社为股东,整合社区(村)闲置的资产、资源,集体抱团发展,正在谋化成立房县民众联合发展商贸有限公司,释放着蓬勃向上的发展活力。
在推动乡村振兴的具体实践中,城关镇以党建为引领,努力释放各类“沉睡”资源的活力,激活各类特色要素的潜力,不断夯实发展基础,扎实探索实现村级集体经济发展壮大之路。
“破茧”:从“输血式”向“造血式”转变
“白路、小西关、联观、东关社区荣获2023年度‘集体经济发展进步奖’, 每个社区各奖励现金4万元。”这是城关镇年初经济工作会上, “敲锣打鼓”将奖牌和奖金发放到具体人手里,重奖集体经济发展的一个场景。
“万千百十”产业工程是近年来城关镇党委政府开会研究讨论最多的话题,如今该镇以农业供给侧结构性改革为主线,深化“万千百十”产业工程。延续战略基础,实现樱桃产业上规模。突出抓好樱桃、黄酒两大特色产业,实现从增产向提质转变,增强核心竞争力。以八里旺樱桃示范基地为引领,沿环城南路建设十里樱桃长廊,辐射带动温泉、八里、晓阳、花宝等社区2000余户,推动樱桃种植面积达到1万亩,樱桃产业综合收益突破1亿元;以庐陵王酒庄、忠和酒业等龙头企业为支撑,在三海村规划建设黄酒研发基地,培优培强“三海黄酒村”,力争炳公、白路、白土等地专业黄酒作坊达到3000户,实现产值2亿元。通过樱桃、黄酒两大产业规模发展,带动乡村游、观光游全面发展。繁荣城乡市场,实现集体经济上台阶。充分发挥城关交通便利、市场主体多、消费潜力大等优势,出台鼓励社区发展集体经济实施办法,精选100家有实力的市场主体,通过入股分红、入企务工、土特产供应等方式,链接急需产业巩固群众1300户,实现户均增收8000元以上。探索推广集体资产市场化运行途径,培育10个收入达百万元社区(村)。同时积极探索建立社区集体经济发展与干部奖励报酬挂钩机制,执行“基本报酬+绩效补贴+集体经济创收奖励+参保补助”的方式落实社区干部岗位补贴,激励村干部在推动社区集体经济发展上履职尽责、奋勇争先,社区集体经济发展迈上高质量轨道。
“成蝶”:从“一枝独秀”到“百花齐放”质变
“社区给村民分红,要感谢党的政策好啊!今年我们家分了3000元,这个钱,我准备给家里换个冰箱。”村民许光群拿着分红款,高兴得合不拢嘴。这是城关镇小西关社区着力推进经营性资产确权到户和农村集体股份合作制改革,让资源变资产、资金变股金、村民变股东,促进新型农村集体经济不断发展壮大,在全县率先让村民分享到了改革发展成果。
资源有限,创新无限。近年来,城关镇始终突出党建引领和组织推动,坚持从实际出发,结合各村资源禀赋,积极探索“党建+X”多种模式发展壮大村级集体经济。
“党支部+集体公司”促规范。探索以社区为单位统一成立村级集体资产经营管理公司,由村(社区)党组织领办,实现村(社区)党组织对集体资产、资源、资金的集中统一调配和规范经营管理,有效推动了村级集体经济健康发展。比如,小西关社区注册成立十堰市房县民升服务有限责任公司,开展物业管理、家政保洁、房屋及场地出租等各类服务,在集体增收的同时,帮助居民增收致富。
“党支部+资源整合”激活经济。对集体所有的社区旧办公场所、校舍、厂房、房屋和不适宜耕种的田地、荒山、荒坡等闲置资源,积极整合、盘活,通过建设市场、门面和厂房等,自主经营或对外出租房屋、设备等,赚取租金及管理使用费,村级集体经济发展后劲不断增强。如今小西关全资投资的一个引进兰欧品牌过来经营兰欧酒店,年收租金116万元,下西关盛世花园通过资源入股,仅此一项年集体经济可均增收在40万元 ,东关自主经营+合作经营门面出租、白路集输配送中心等场所,年集体经济收入均在50万元。
“党支部+合作社”兴产业。按照“党支部引领合作社走、合作社跟着产业走、农民跟着合作社走”的思路,围绕“吃、住、行、游、购、娱”,培育出“庐陵王”“八里旺”两个樱桃合作社,以“万亩樱桃基地”建设为主的产业发展战略顺利实施,累计流转土地3000余亩,樱桃栽植总面积超过6000亩,产业综合收益突破亿元大关。通过推进良种良法、高度组织化和集约化模式、“党支部+合作社”三个全覆盖,助推樱桃、黄酒等特色产业规模化、规范化发展。全镇累计登记注册农民专业合作社124家,吸纳群众2000余户,户均增收8000元以上。
“党支部+服务项目”促发展。深入落实“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”工程,推动人才、资金、资源等要素加速汇聚,助力社区集体经济发展壮大。实施天悦温泉二期项目,打造民俗村,预计年集体收入达50万元。积极承接省、市、县重大项目规划,不断释放发展新动能,增强集体经济发展新活力。目前已完成棚改征收拆迁1000余户,征地2000余亩,循环经济产业园、天悦温泉二期等重点项目进展迅速,西关老街建成运营,中锦尼龙、鑫资再生铜、天维铝型材等一大批项目落地投产。