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房县人社局:念好“防严精优”四字诀 筑牢工伤基金“防火墙”

房县新闻网讯 通讯员 柴长国 陈舟 报道:近年来,房县人社局紧扣“依法行政、执法为民”的宗旨,创新方法、完善制度、健全机制,念好工伤保险基金“防、严、精、优”四字诀,确保工伤保险基金安全,促进企业发展、维护职工权益,为房县经济社会高质量发展作出了人社贡献。

在“防”风险上定规矩,织牢风险防控“安全网”。建立基金风险防控机制,结合社保基金管理巩固提升行动,持续加强业务学习和警示教育,严格规范岗位权限和基金财务管理,建立《业务交叉互查机制》《行政复议诉讼案前沟通纠错问责机制》等严格的基金风险防控和纠错问责机制;建立完善的业务审批机制,严格落实各经办岗位责任,使各人员、各岗位、各审批环节之间既相互关联又相互制约,在工伤保险各业务、各环节,制定并严格落实《重大疑难工伤认定集体会商机制》《业务印章使用管理规定》等机制。

在“严”认定上下功夫,提高工伤认定“准确率”。对受理的工伤认定申请实行分类筛查,严格落实“三审一查”制度。一般案件认真审,坚持每起案件调查全过程由两名执法人员共同调查核实,确保证据真实可信、证据资料相互印证、证据链完整、事实认定清楚有力;疑点案件重点审,筛查证据资料相互矛盾、事件描述不清的疑点案件以及一人多次工伤、事故高发企业等重点风险情形案件,确保第一时间开展勘查现场、走访核查,收集完整的证据链;复杂案件集体审理。对工伤事实模糊、适用条款意见不一致、有人员伤亡及先伤后补缴等复杂疑难认定和经办业务,一律实行集体审查制度,组织分管领导、法规股、认定股室、经办机构及法律顾问单位,通过开展集中讨论、主动向上级咨询等措施,确保工伤认定和待遇拨付业务精准无误;法制审查全覆盖。所有工伤认定决定作出之前,由局法制审查部门进行最后审查,审查工伤程序合法性和适用条款准确性,确保认定程序合法、适用条款准确。2023年至今,共参与办理涉工伤行政复议、诉讼共16次,认定(不予认定)结论维持率达94%。

在“精”流程上做文章,建立业务办理“快车道”。加强内部信息共享,精准工伤认定。在建筑施工领域工伤认定调查中,充分运用劳动监察农民工实名制信息系统信息,对暂未实行实名制管理的建筑项目创新推行微信“实名制扫码打卡”小程序,便于事实劳动关系的确认,确保建筑工地工伤认定办得快、办得准;落实便民利民举措,精简业务流程。按照“优化流程、精简环节、缩短时限”的要求,严格对照经办规程,全面梳理规范工伤认定和待遇给付业务流程并上墙公示,主动接受群众监督。通过信息互通、资料共享等途径切实减证便民,取消不必要的证明和材料。对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定案件,我们实行简易程序,快速认定,并主动缩短认定时限;对造成人员伤亡或者社会关注度高的工伤认定案件,实行主动介入,开辟绿色通道,及时作出工伤认定结论。2023年,工伤认定的平均办结时限为30日,比法定时限缩短了一半;认真开展事故调查,精细调查取证。对每一例认定案件调查都做到“高标准、严要求”,至少对两名当事人进行询问核实,严格规范做好调查记录,保证证据资料充分且能够相互印证,确保每一起认定都事实清楚、证据确凿。

在“优”服务上求突破,提升人社服务“满意度”。通过持续开展加强能力作风建设和“岗位大练兵”活动,全力提能力、转作风、优服务、树品牌。提能力转作风,提高工伤认定质效。通过持续开展“岗位大练兵”活动,组织工伤行政和经办人员开展业务互授互学,做到“本职岗位业务精、关联业务说得清”,不论是工伤认定业务还是待遇审批业务,不论是行政股室还是经办窗口,关联业务都能实现“一窗通办、多窗互办”,做到对政策精准解答、对申请及时受理、内部转办顺畅;畅通信息渠道,切实减轻职工负担。在工伤待遇给付上大力宣传推行联网结算,通过建立工伤协议机构联网结算工作群,加强与定点协议机构沟通协作,畅通工伤职工基本情况、认定受理状态等基本信息互查渠道,实现工伤医疗经办业务网上预报备、预沟通,工伤保险待遇条件预确认,减轻工伤职工医疗负担,目前已实现住院工伤医疗联网结算全覆盖;强化部门协作,精准开展扩面宣传。加强与税费征缴、项目审批及项目监管部门间的沟通协作,及时获取企业、项目信息,加大数据比对运用力度,分析掌握漏保企业信息及参保薄弱环节,采取送政策“进园区、进企业、进工地”,帮企业算好政策账、实惠账,精准开展参保宣传。2023年,联合税务、住建等部门共深入企业、工地送达参保提醒函47份,全县工伤保险参保人数创下新高,完成计划任务104.24%,新开工建筑施工项目参加工伤保险29个,参保率100%,征收保费684万元,较上年增加13.2%。

下一步,房县人社局将继续以提高依法行政能力、保障基金安全为重点,深入开展“提能力、转作风、优服务、树品牌”活动,创新方法、完善机制,持续筑牢工伤保险基金“防火墙”,维护和谐稳定劳动关系,为建设“绿色低碳循环发展示范县”贡献人社力量。

(责任编辑:黎娟)

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