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新时代财政服务房县县域经济高质量发展的路径

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是深入实施“十四五”规划的关键之年,也是经济社会发展恢复提速的机遇之年,做好财政服务工作对助力县域经济高质量发展至关重要。县域经济高质量发展不仅是我国经济高质量发展不可或缺的重要组成部分,而且是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必然要求,是推动农业农村现代化的迫切需要。作为财政部门我们要认真贯彻落实房县县委、县政府经济工作会议安排的总体要求,保持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,突出做好稳增长、提信心、促改革、强生态、惠民生、防风险工作,推动经济运行持续好转,实现量的大幅增长和质的显著提升,加快建设“绿色低碳循环发展示范县”,努力打造十堰副中心城市,奋力谱写中国式现代化房县篇章。

一、财政服务县域经济高质量发展现状

当前,我国正处于全面建设社会主义现代化的关键时期,推动县域经济高质量发展既是重要目标,也是前进方向。财政作为国家经济管理部门,对于推动经济发展和促进社会发展具有非常重要的作用。发挥房县财政服务职能,积极调节经济发展,成为新时代服务房县县域经济高质量发展的重要推手。

(一)精准抢抓机遇,全力争取项目

1.按照2023年房县经济工作会议要求,以“经济倍增、跨越发展”为目标,锚定“绿色低碳循环发展示范县”的定位,充分发挥财政职能,聚焦重点领域,争取更多补短板、调结构、管长远的项目资金,以保障县域经济发展需要。截至目前,已争取项目资金86401万元。

2.配合发改、环保、住建等部门做好全省产业园区基础设施建设、屋顶光伏、水环境综合治理、鑫资再生资源综合利用、绿色铸造产业园等项目申报工作。目前,湖北鑫资资源再生项目,国家绿色发展基金公司已初定了投资意向,我县已完成鑫资注册资本实缴、国资局审批等工作。

(二)积极盘活资金,优化支出结构

财政局加大了各类结转结余资金盘活使用力度,切实消化和压缩结转资金规模,最大限度减少资金沉淀。对结余资金和1年以上未使用结转资金一律收回统筹使用。严格落实过“紧日子”要求,坚持保基本民生、保工资、保运转,优化财政支出结构,全力助力县域经济高质量发展。

(三)落实支出责任,强化责任担当

财政局认真贯彻落实了中央稳住经济一揽子政策,充分发挥财政职能作用,多措并举加大力度稳经济增长,为促进县域经济健康平稳发展提供了强有力的保障。按照《中华人民共和国预算法实施条例》《政府投资条例》等法规,认真履行财政职责,加快了预算执行进度,督查项目建设单位落实支出责任,推动形成实物工作量,对政府投资项目实行全程监管,保障项目资金安全、规范。

二、制约财政服务县域经济高质量发展的主要因素

(一)经济运行影响,财政收支平衡压力较大。

受多重因素叠加影响,目前房县经济运行处于“紧平衡”状态,而房县产业体系刚刚形成轮廓,优势产业不够大,产业链条不够长,多数企业规模较小,实体企业较为脆弱,很多企业还处在拔节成长期,需要持续“浇水施肥”,扶上马送一程。这也就造成了地方财政收支平衡压力明显加大。

(二)经济结构单一,综合实力薄弱

房县工业化进程起步较晚,才刚刚实现从传统农业大县向新兴工业强县的过渡,经济结构单一,新型城镇化建设还没有完全发力,交通、物流等要素保障还存在瓶颈。基础设施建设、公共服务等民生领域还有一些难题需要破解,投融资体制、财税金融等关键领域还需要持续深化,县域经济综合实力依旧薄弱。

三、财政服务县域经济高质量发展谋划

(一)抢抓先机,发挥争取资金作用。

一是抢抓国家启动全面推动长江经济带发展财税支持和国家增发国债的政策机遇,切实加大政策研究力度,与省市多层次、常态化沟通对接,全力做好项目资金争取工作;二是继续对接国家绿色发展基金公司,积极推进鑫资项目落地,为我县绿色低碳循环发展示范县贡献财政力量。

(二)深化职能,加强财政资金监管

认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《政府投资条例》等法规,认真履行财政职责,严格按照专项资金管理办法等相关制度规定,落实支出责任。做好相关政策性补贴的审核、发放、管理等工作,确保资金及时到位,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(三)践行绿色理念,促进绿色低碳发展

习近平总书记强调,绿水青山就是金山银山。县域经济发展要认真落实绿色发展理念,紧扣“绿色低碳循环发展示范县”定位,完善全县生态产品价值机制,配合做好十堰探索创建国家级生态产品价值实现机制试点申报及争取。要加大对于生态环境资金保障力度,切实筑牢生态屏障,以生态保护和修复工程、省市两级流域横向生态保护补偿机制为契机,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。持续推行“河长制”“林长制”,巩固提升生态建设成果,力争“十四五”末房县森林覆盖率达到90%以上。系统推进污染防治,坚持精准、科学、依法治污,全力抓好大气、水、土壤污染防治,不断完善城镇污水治理、雨污分流、垃圾无害化处理,深入开展农村环境综合治理和生态修复,巩固提升污染防治攻坚战成果,让山清水秀、天蓝地绿成为房县县域高质量发展的最美底色。(通讯员 :王剑波 刘春佳 李敏)

(责任编辑:李硕)

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