房县新闻网讯 通讯员 戢德智 报道：姚坪乡位于黄龙滩水库腹地，距离县城82公里，全乡版土面积204平方公里,辖16个村68个村民小组4265户16218人，其中建档立卡贫困户为2772户10047人，贫困发生率高达57.51%，属于全县五个深度贫困乡镇之一。
全乡生态地质脆弱不堪，滑坡体灾害屡有发生，加上多年来自然灾害频发，80％以上农户住房都存在不同程度的损害。为了达到生态宜居、户户好房、脱贫致富地有效目的，姚坪乡结合现有政策，一是启动两批移民避险解困解决795户3117人住房问题，二是实施易地扶贫搬迁1576户5806人。尽管在政策实施下，全乡住房条件得到极大改观，但是仍有不少农户因为自身条件限制，不能享受避险解困和易地搬迁两大政策，通过前期深入摸底，全乡结存危房440户，2018年县下达全乡的危改任务是200户，目前已经实际完成240户。为彻底解决危房难题，确保全乡消土除危，乡党委、政府出台了危房改造实施方案，通过严把对象精准、程序公正、审核严格三个关口，切实解决资金短缺、质量提升、群众满意三道难题，促使危房改造政策全面有效落实。
把好识别“三道关”，紧扣危改新政策
一是政策带入户，把好对象关。结合“五大活动”、“进村住户”以及召开户院会之机，强化危改政策宣传入户，深入各村开展危改政策大宣讲、大讲解、大动员，做到政策家喻户晓，反复讲解危房改造内容、优势效果，带领群众参观认识危改实效图，重点提升“四类重点对象”（建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭）政策知晓率，提高登记造册准确度，鼓励群众自愿申请参与危改。
全县危房改造现场会在姚坪乡召开
二是纳入要规范，把好程序关。根据县危改政策，严格按照“户申请、群众评、村认定、两公示、乡审定、县申核”的规定程序，紧扣时间节点，落实每道步骤环环相扣、步步留痕，并予以公示公告，接受群众广泛监督，确保危改全程公平、公正、公开。
三是逐级再核实，把好审核关。结合“大数据”线索比对和各职能部门数据共享，对申请上报对象要层层审核把关，由乡驻村干部、驻村工作队、村两委、施工方组成工作专班，对“危改户”进行核准定级，按照“能用则用、应改必改、极危重建”的工作思路把好审核关。
解决危改“三难题”，群众住上满意房
一是因户制宜定规划，提升群众满意度。全乡16个村，村村组建一支危房改造施工队，通过与“危改户”深入交流，积极宣讲政策，听取农户本人意愿，采取因地制宜一户一策的办法，对经评定为C级的危房实施维修加固，严格按照屋面灰色水泥瓦加灰色脊瓦，枣红色檐口，白色外墙漆室内外刷白，并配60厘米黑水泥墙裙，枣红色防盗门，黑色塑钢窗，前干檐采用80厘米宽的水泥地平，D级危房按照原址拆除重建，易地新建或集中安置方式推进，且新建房屋人均不超过25平方米，户均不超过100平方米。和农户签订危改协议，着力提升危房改造群众满意度，做好“危改户”需求与政策对接，做到住房面积合规、房屋结构安全、基本功能齐全，环境卫生良好，确保危房改造户“建得起、住得下、不浪费、又安全”。
虎尾沟D级危房推到重建
二是科学谋划后实施，确保质量能过硬。危改成效好，质量是关键。房屋危改质量是贫困户关心的头等大事，全乡推行“五个严格”确保危改施工质量。一是严把危改施工方资格准入，选取资质健全、实力雄厚、信用良好的施工方承担危房改造工程；二是严格按照政策要求实施改造内容，同时乡村两级高度重视无能力、无意愿拆除重建的D级危房户房屋建设工作，围绕选址科学、地基坚实、设计合理、顺应民心、施工规范、配套齐全等规定标准提升改造质量；三是严格监督巡查，加快危房改造工程进度，采取倒排工期、定期调度、定时巡查制度保障施工进度，确保危房改造任务如期完成，所有危房户都能住上安全房；四是严格质量监管，动员党员群众代表、民情信息员、贫困户深入施工现场监督检查质量，随时解决施工过程中发现的问题；五是严格责任落实，明确危改任务责任到人，分片到户压实责任，实现个个肩上有责任，人人头上有任务，家家质量有人抓、户户进度有人促的工作局面。
三是“四个一点”来落实，填补资金短缺口。危房改造面临着点多面广事物杂，资金缺口比较大的问题，各村在保证危房改造资金专款专用的前提下，乡党委、政府大力支持，以“四个一点”资金筹措方式稳步推进危改工作。一是县级财政“给一点”，积极争取住建部门补助，C级危房改造户均补助20200元，D级危房改造户均30000元标准；二是乡级财政“补一点”，乡政府对于危改建设资金差额给予5000元/户补助；三是驻村工作队单位“帮一点”，争取协调工作队派出单位予以适当帮扶；四是危改户自身“筹一点”，对于危房改造资金差额，由农户自筹填补，实行多退少补，通过四个方面确保危改资金落实到位。
后续推动“三步走”，消除全乡危房户
一是持续宣传营氛围，普及政策入人心。我乡将紧紧依照县委、政府决策部署，继续围绕“进村住户、户户走到”为契机，加强宣传媒介，丰富传播载体，通过发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、实地参观等方式开展农村危房改造宣传活动，为危房改造工作营造良好的舆论氛围，让农户切实感受到危改带来的新变化，让危房改造的政策深入人心。
二是比拼赶超照着学，狠抓全乡进度表。将危房改造工作作为全乡当前重点工作，每村进驻一支专业危改施工队，提前筹备施工材料，谋划实施方案，确保申请一户、审核一户、改造一户，同时定期组织各村书记进行拉练参观，相互评比改造进度和实施效果，推广传播好的工作方法，鼓励各村之间比拼赶超。在每周扶贫工作例会上，由驻村领导汇报危改实施进度，加强督查，争取在明年7月底之前全面完成危改任务。
三是档案资料做完善，确保验收能过关。对照县里危改档案参照模板，梳理实施流程，收集危改全程资料文档，按照“一户一档”的标准模式，做好信息资料统计，严格做到村档户情、实际情况和危改系统三点吻合一致，整理备齐识别、评议、公示等相关佐证材料，明细资金管理流水账，确保能够顺利通过竣工验收。
金牛村郭世良危房改造后
